夏季是空調安裝與維修的高峰期,空調工人常常處于高空作業(yè),按照要求,工作人員在建筑外立面懸掛施工都要求考取高空作業(yè)證,以確保施工安全。然而近日記者調查發(fā)現(xiàn),有些所謂培訓機構卻公然造假,承諾只需要繳納800元,不經過任何考試和培訓就能拿到高空作業(yè)證。高空作業(yè)證如何保障施工安全?
隨著夏季來臨,空調安裝維修業(yè)務量達到峰值。根據“高處作業(yè)分級”國家標準規(guī)定:凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行作業(yè),都稱為高處作業(yè)。工人在施工作業(yè)時,需要捆綁安全繩等作為安全保障措施。
高處作業(yè)操作證,是從事登高架設作業(yè)或高處安裝、維護、拆除作業(yè)工作的人員必須考取的特種作業(yè)操作證。該證件由應急管理部門頒發(fā),每三年復審一次,每六年需要換證。
然而,近日記者調查發(fā)現(xiàn),作為特殊環(huán)境施工必要條件的高空作業(yè)證,其辦理卻存在不規(guī)范甚至是造假現(xiàn)象,給工人施工帶來安全隱患。
有證件培訓機構負責人介紹,高處作業(yè)證件分為登高架設作業(yè)證和高空作業(yè)證兩種,高空作業(yè)證要求更高,不少培訓機構都不具備培訓條件。
高空作業(yè)證培訓學校工作人員說:“我們這兒只有登高(架設)作業(yè)證,(高空作業(yè)證)我們做不了,那個相對(門檻高),需要參加培訓,我們學校暫時沒有這個培訓。”
據開展各類施工資質證件培訓業(yè)務的業(yè)內人士介紹,高空作業(yè)證的考試分為理論和實操兩部分。“(高空作業(yè)證)這是目前級別最高的證,有了‘蜘蛛人’的證,只要是涉及高空作業(yè)的都可以做。需要參加考試,考兩科,理論和實操。理論是單選題和判斷題,電腦答題,考試的題目和答案都有,提前在手機上練練題,記答案就行。實操考試,如果他們干過這個就可以實操,考試之前會有一到兩天的培訓,講考試的內容等。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn),有個別所謂的培訓機構承諾,只要花錢就可以代辦高空作業(yè)證。代辦高空作業(yè)證商家說:“總共是800塊錢,加微信發(fā)材料給你看一下。”
這名代辦高空作業(yè)證的商家向記者發(fā)來的信息顯示,先交100元押金,剩下700元貨到付款。只需要提供身份證照片和個人證件照,不需要本人考試,就可以直接拿證。
有個別“培訓機構”承諾,只要花錢就可以代辦高空作業(yè)證(微信截圖)
業(yè)內人士向記者坦言,目前,的確存在高空作業(yè)工人在實際操作中不規(guī)范作業(yè),造成各類風險隱患。北京某空調安裝維修公司的郭師傅介紹:“四樓以上加高空費,正常高空費是50元起步。安全繩都是我們自己帶,如果沒有地方捆安全繩,我們會捆在暖氣片、門、柜子上,或者窗戶上、人身上,就是一個人捆一個人。一般不用捆的,扒窗戶上(半個身子探出去)就裝了。”
據空調安裝工人介紹,有的施工者將安全繩拴在暖氣片上、窗戶上,或者捆在另一個人身上,甚至個別工人為了趕作業(yè)時間,常常不穿戴安全繩,造成安全隱患。
某空調公司負責安裝業(yè)務的任師傅表示,隨著近年來公司安全意識的提高,高空作業(yè)前都會給工人購買保險,同時,如果遇到安全條件無法滿足的情況,工人可以拒絕施工。
任師傅說:“現(xiàn)在公司規(guī)定,一旦超出我們安全風險,就不允許施工,三級風以上就不行了。我們去了以后由安裝工確定這個環(huán)境是否能達到100%安全施工,如果達不到,我們可以拒絕施工,也見過有一定風險的,但是有一定風險可以拒絕客戶,不像以前客戶要求就必須給弄,現(xiàn)在不用,只要安全程度達不到,就可以拒絕。”
公益律師廖建勛分析,近年來,高空作業(yè)安全事故時有發(fā)生,一旦發(fā)生事故,可能牽涉刑事、行政、民事賠償?shù)榷喾矫尕熑巍?/div>
廖建勛說:“如果由于高空施工人員的物品掉落,導致下面的人員傷亡,可能構成一些重大安全事故罪,相關的從業(yè)人員和施工方都要承擔相應的法律責任;施工方或者從業(yè)人員沒有按照相應的操作規(guī)范進行操作,導致相關安全事故的發(fā)生,那么安全監(jiān)管部門可以對這些公司或者施工人員進行行政處罰。發(fā)生高空安全事故了,他砸傷別人了,或者是施工人員自己受傷了,都會產生民事賠償?shù)膯栴}。”
廖建勛表示,由于一些施工方沒有為從業(yè)人員購買保險,因此在發(fā)生高空作業(yè)安全事故時,往往會產生更復雜的民事糾紛。施工公司應當為從業(yè)人員和施工作業(yè)購買強制性保險。同時,監(jiān)管部門也需要加強高空作業(yè)安全的事前管理,嚴格高空作業(yè)證等施工資質的監(jiān)管,這樣才能更有效預防此類安全事故的發(fā)生。
廖建勛說:“業(yè)主們一定要選擇有資質的公司和施工人員;要規(guī)范施工方的責任,如果一些公司借用資質或者匆忙培訓、用錢購買一些高空作業(yè)證導致安全事故的,對施工方要處罰;安全監(jiān)管部門要履行好職責,特別像對于高空作業(yè)證這些(事關)安全的許可證書的發(fā)放問題,要切實負擔好監(jiān)管責任。”
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